Quando più CCNL dello stesso settore devono essere comparati - ai fini dell'equivalenza negli appalti pubblici o del cd. «salario giusto» - manca ancora una metodologia univoca. Lo Studio che condivido, elaborato per l'Organizzazione Sindacale SNALV Confsal in collaborazione con la dott.ssa Giulia Puddu, prova a costruirne una.
Tralasciando le questioni di "merito", credo che il contributo possa interessare soprattutto sul piano del "metodo":
propone un'applicazione operativa del giudizio di equivalenza contrattuale richiesto dal Codice dei contratti pubblici (art. 11, co. 4, e art. 4 dell'Allegato I.01, d.lgs. n. 36/2023), in linea con l'indirizzo del Consiglio di Stato (Sez. IV, 2 dicembre 2025, n. 9484): comparazione «complessiva e sintetica», «non parcellizzata o atomistica»;
prova ad applicare - riscontrandone i limiti - le nuove disposizioni sul «salario giusto»: anticipo che la definizione di Trattamento Economico Complessivo (TEC) e la relativa modalità comparativa andranno riviste con l'imminente conversione in legge del D.L. 30 aprile 2026, n. 62 (cd. Decreto 1° Maggio).
Un dato, a margine: sui tre scenari di carriera analizzati, nessuno dei CCNL comparati raggiunge il TEC del contratto assunto a benchmark, con divari che a fine carriera superano il 20%.
Lo Studio mira a stimolare il dibattitto sulle implicazioni operative delle recenti disposizioni in materia di equivalenza contrattuale e rispetto del salario giusto, anche al fine di individuare una metodologia di comparazione conforme sia ai precetti normativi, sia - con particolar riferimento all'ambito degli appalti pubblici - all'evoluzione giurisprudenziale in materia.
Il documento rappresenta anche la prima pubblicazione di ALavoro.net.
Roma, 26 maggio 2026
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